据海关总署网站消息，今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来，全国海关坚持将践行新时代“枫桥经验”作为完善海关治理体系、提高海关治理能力，加速推进中国特色社会主义现代化海关建设的重要抓手，践行“人民海关为人民”，强化“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的理念，深化“枫桥经验”运用实践，整体化解格局有效构建，综合化解机制日趋完善，多元化解体系加速形成，切实做到“小事不出科、大事不出关、矛盾不上交”。
11月23日，全国海关践行新时代“枫桥经验”现场推进会在浙江绍兴召开。会议强调，全国海关要全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，始终坚持党的领导，切实走好群众路线，全面推进依法治理，持续探索智慧赋能，牢固树立系统观念，大力践行新时代“枫桥经验”，提升海关矛盾纠纷预防化解法治化水平，为强国建设、民族复兴积极贡献海关力量。
会议期间还举行了海关践行新时代“枫桥经验”首批10个示范点创建单位授牌仪式，并由示范点所在隶属海关作经验交流，着力以典型示范引领新时代“枫桥经验”实践创新。处在“枫桥经验”发源地的杭州海关所属绍兴海关，正是首批示范点单位之一。
位于浙江绍兴市的浙江医药股份有限公司是一家对全球市场具有影响力的大型股份制综合制药企业。近期，该企业向绍兴海关反映，其出口商品“β-胡萝卜素干粉1%”原申报税号在协调制度转版后被取消，商品将按“β-胡萝卜素制品”归入新税号，出口退税率为零。企业对此提出异议，认为企业商品归入新税号与鼓励该项商品出口的退税政策不符，一旦归类改变，企业的后续出口利润将受到严重影响，归类申报不实还将产生违规处罚风险。
在了解争议诉求后，绍兴海关随即赴该企业和辖区同类产品生产企业开展调研，与地方税务部门交换税政意见。经就地调解及征求上级海关意见后，认为《中华人民共和国进出口税则（2022）》中另一税号（出口退税率为13%）实际转换自企业原申报税号，从延续原出口退税政策的角度，该类胡萝卜素商品应归入此税号。最终，杭州海关审查后向企业下发归类预裁定决定书，将税号进行了调整，预计每年为相关行业增加退税4900万元。近年来，绍兴海关成功运用关企协商、关地协作、逢罚必谈等争议调处化解模式解决企业诉求，实现建关32年以来“零复议、零诉讼”。
宽板凳上调纠纷，小圆桌上解难题。化解行政争议，阵地建设至关重要。近年来，全国海关坚持硬件与软件同步，创建品牌工作室，创新工作方法，截至目前，设立了“枫桥经验”实体工作室155个，组建专业调处团队227支。深圳海关所属罗湖海关“汇心桥”调解服务工作站就是其中之一。
深圳海关毗邻港澳，而罗湖海关更是深港最繁忙的陆路口岸之一，今年累计监管进出境旅客逾3630万人次，日均13.2万人次。旅检监管现场矛盾“触点多、燃点低”，该关针对这一特点，精心打造“汇心桥”调解服务工作站，集调处、普法、便民等功能于一体的，自建成以来妥善化解矛盾纠纷97宗，月均纠纷降幅超60%。
“免税店都说可以买两条烟、两支酒，你们又说只能带一条烟、一支酒，这是典型的钓鱼执法！”几位携带烟酒入境的旅客被海关查获后情绪激动，引得其他旅客驻足议论。“几位旅客，先别着急，方便和我说说具体的情况吗？”为避免影响现场通关秩序，该关值班科长张广海将几位旅客引导到“汇心桥”工作站。经了解，原来是免税店个别员工没有区分旅客身份及通关情况超量售卖而造成了误解。于是，张广海耐心地向旅客讲解了海关的监管规定，主动疏导当事人情绪，旅客最终理解并配合办理了海关手续。
为了更好实现旅检现场争议纠纷就地化解，工作站还组建了一支涵盖公职律师、执法科长和业务骨干的调解员队伍，通过“实训+实战”的方式，使他们成为精业务、懂法律、有温情的“法律明白人。“遇到年龄大、情绪激动的旅客，先引导到工作站创造缓冲空间，解读法条时用对方听得懂的话，讲法讲理又讲情……”该关请来地方信访部门的“金牌”调解专家，为关区102名调解员进行实操培训。“以前遇到纠纷，怎么说怎么做心里没底，都是交给科长。现在经过培训演练，化解矛盾心中有‘法’了。”经过培训的调解员小李自信地说。
与此同时，全国海关坚持内部与外部同力，推进跨部门、跨关区、跨层级协同解纷，有力形成了社会共建共治共享的“枫桥经验”多元化治理体制机制。截至目前，海关总署政策法规司与北京市第二中级人民法院结成共建单位，13个直属海关与法院、检察院、人民调解机构等建立联系配合机制，有效实现海关行政执法与司法审判、基层治理等良性互动。今年，海关系统共3个集体、3名关员获评全国行政执法先进集体和先进个人。
久久为功，善作善成。下一步，全国海关将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照海关践行新时代“枫桥经验”现场推进会会议要求，持续放大“枫桥经验”示范引领效应，凝心聚力，狠抓落实，充分运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，让新时代“枫桥经验”在海关系统更加璀璨夺目，熠熠生辉。
