据江西省工业和信息化厅网站消息，近日，江西省工业和信息化厅出台了《江西省工业遗产管理办法》（赣工信产业字〔2023〕230号，以下简称《管理办法》）。为便于理解《管理办法》，做好贯彻实施工作，现将有关内容解读如下：
一、《管理办法》出台的背景是什么？
工业遗产作为工业文化的重要载体，见证了工业发展历程。为加强江西省工业遗产的保护利用，发展工业文化，弘扬工业精神，助推江西工业高质量发展，我厅起草了《江西省工业遗产管理办法》。起草的背景如下：
（一）贯彻中央关于加强历史文化遗产保护传承决策部署的需要。近年来，习近平总书记多次就历史文化遗产保护传承作出重要指示批示。中办、国办先后出台《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《“十四五”文化发展规划》，加强历史文化遗产保护传承。工业遗产承载着工业历史文化，见证了工业发展历程，是历史文化遗产的重要组成部分。保护传承工业遗产是保护传承历史文化遗产题中之义。为此有必要制定《管理办法》，加强工业遗产的传承保护，将习总书记指示批示和中办国办文件精神贯彻到位。
（二）落实工信部印发《国家工业遗产管理办法》规定任务的需要。今年初工信部修订出台的《国家工业遗产管理办法》有关条文明确规定：申请国家级工业遗产需为省级工业遗产，各省级工信部门可结合实际，参照本办法组织开展省级工业遗产认定管理工作。为此有必要制定《管理办法》，加快构建工业遗产分级保护利用体系，将《国家工业遗产管理办法》有关规定落到实处。
（三）提升我省工业遗产保护利用整体水平的现实需要。我省工业遗产资源丰富，近年来在工业遗产保护利用方面做了大量工作，取得一定成效。但总体来说，我省工业遗产保护意识较弱，工作体系不够健全，保护缺乏文件依据，管理监督不够规范，保护现状不容乐观；利用缺乏政策指导，方向方式路径不太清晰，发展利用成效还较低。为此有必要制定《管理办法》，完善我省工业遗产保护利用政策体系，指导促进我省工业遗产保护利用整体水平提升。
二、《管理办法》主要内容有哪些？
《管理办法》共6章31条。
（一）第一章 总则（1—7条），明确制定的目的和依据、江西省工业遗产的定义、保护利用工作原则、工作分工等内容。
（二）第二章 申请认定条件和程序（8—9条），明确江西省工业遗产申报认定条件和程序。
（三）第三章 保护管理（10—16条），明确遗产所有权人的主体责任及保护要求。
（四）第四章 利用发展（17—23条），明确江西省工业遗产利用的具体要求、方向方式。
（五）第五章 监督管理（24—29条），明确工信部门和遗产所有权人对江西省工业遗产应履行监督管理职责，规定了江西省工业遗产动态管理措施。
（六）第六章 附则（30—31条），明确办法适用情况以及解释主体和生效时间。
三、下一步，如何更好推动《管理办法》贯彻落实？
加强江西省工业遗产管理，对于传承弘扬工业精神、发展工业文化、提升江西工业软实力和江西工业文化影响力具有重要意义。下一步，我厅将加强统筹协调，增强与各地、各有关部门协同合作，推动《管理办法》贯彻落实。一是强化宣贯解读。面向各地工业和信息化主管部门、工业遗产单位，通过组织召开工业遗产保护利用工作经验交流会等方式持续深入解读宣贯《管理办法》。二是推进落地实施。切实履行职责，加强上下联动，强化信息沟通，组织做好工业遗产认定申报、现场核查、复核、年度报告、利用指导等工作；支持地市推出配套政策举措，促进工业遗产保护利用，推动建立上下合力左右协同保护利用体系，让更多工业遗产得到保护利用。三是发挥社会中介力量。充分发挥行业协会、智库、第三方机构等桥梁纽带作用，鼓励强化工业遗产保护利用研究、人才队伍建设、专业培训、交流合作，培育支持专业服务机构发展，提升工业遗产保护利用水平和能力，扩大社会影响。
