据财政部网站消息，近期，重庆监管局认真落实财政部关于开展预算执行监督专项行动核查工作的部署要求，高度重视、精心部署、加大力度，以高水平的工作质量，推动专项核查工作走深走实，进一步提升财政资源配置效率和财政资金使用效益。
一、强化组织领导，提高政治站位
开展预算执行监督专项行动是推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的重要举措，对健全现代预算制度和全面实施绩效管理具有重要意义。重庆监管局切实提高政治站位，加强组织领导，抽调精干力量和中介机构专业人员组成专项核查组，组织集体学习政策文件，分享过往经验做法，准确把握政策要点，了解各阶段工作难点，厘清工作思路，明确工作方向，确保核查工作有序开展。
二、强化统筹规划，协调推进专项核查工作
一是科学制定工作方案，奠定核查工作基础。紧紧围绕核查目标任务，制定了重庆市普惠金融发展专项资金预算执行监督专项行动核查工作方案，明确了目标任务、核查对象、审核流程、工作安排等，为推动核查工作有序开展奠定基础。二是加强沟通协调，凝聚思想共识。组织市财政、区县财政、区县人社局等主管部门和10家承贷银行召开核查工作布置会，通过座谈交流，达成“以查促改”“以查促进”的思想共识，确保核查工作顺利推进。
三、强化数据分析，“小切口、深挖掘”开展核查调研
一是完善资料清单，有效提升审核效率。紧紧围绕工作目标、核查重点等要素，拟定了贷款发放、结余明细表，财政贴息申报、结算表，贷款申请人社保状态清单，申请人营业执照清单，银行贷前贷后资料等详细资料清单，提升核查效率。二是强化基础数据统计分析，确保审核有的放矢。根据直达资金监控系统和重庆市财政局提供的2021年至2023年普惠金融结算表，选取数据量较异常的两个区县作为现场核查目标，随后紧扣金融机构贷款创业真实性，从贷前资料和社保信息两个维度对贷款数据进行统计分析。一方面，从贷前资料入手，重点关注贷款人年龄层次、资金流水状况、经营行业、贷前现场走访照片、营业执照登记日期与贷款发放日期、贷款人征信情况等信息，挑选出贷款资质较差或不满足贷款条件的客户作为下一步核查对象。另一方面，从社保信息入手，重点关注贷款人申请时社保缴纳情况，对贷款期间社保状态发生变化的贷款人进行梳理，发现贷款人不符合申请贴息资格等疑点情况，围绕该部分人员的贷款展开分析，锁定核查重点。三是深入一线走访调查，由面及点解剖麻雀。综合考虑锁定的审核重点，选取其中127笔贷款开展现场核实查证，通过对贷款人提供的创业信息实地走访，与银行工作人员、贷款人等进行电话、现场交流，对贷款的真实性进行核实。
四、强化立查立改，助推中央财政资金使用提质增效
一是充分利用本次核查成果，重庆市财政局将加强以后年度的资金预算、分配管理力度，及时监督区县预算执行进度，形成长效监管机制。二是以查促改，督促相关机构及时整改落实。相关区县高度重视，并及时整改，对问题贷款进行了及时收回，对于暂未收回的305笔贷款，与客户签订《贷款提前到期通知书》，限期归还贷款，并退回不符合条件的财政贴息资金。同时，相关银行对不按规定履职尽责工作人员进行了处罚。三是坚持审调结合，向贷款人、金融机构、财政、人社局等不同主体了解普惠金融政策在推进过程中存在的问题、产生的成效等，及时形成核查调研报告，并提出对策建议。
