全方位夯实粮食安全根基,青岛海关所属日照海关肩负起保障进口粮食安全重任,在服务日照港巩固全国最大的粮食进口港和大豆进口港地位的同时,积极拓展粮食供应渠道多元化,以高效的监管手段和便利措施,为国家粮食安全保驾护航。
科技赋能增添新动力
1月16日,在山东港口日照港粮食专用泊位塔吊安全区域内,海关查验关员正在操纵无人机拍摄实况、查看视频,对进口玉米进行表层检疫并取样。全程不到2个小时,就完成了7个舱位进口玉米的表层检疫工作。
日照海关与日照港共同研发无人机检疫取样系统,借助一台集成高精度摄像头、取样机器人、样品密码箱等多种设备的无人机,实现了用无人机进行表层检疫及取样,具有植物检疫现场专家岗资质的海关关员,只需在岸边指挥无人机便可观察各船舱是否有水湿霉变、动物尸体、熏蒸剂残留等,并按照预定取样方案开展表层取样。
在取制样环节,海关监管已经嵌入港口皮带流程系统,借助累计长度达14.5公里的散粮输送机和全国首套符合国粮谷类取样标准的进境粮食自动化取样系统,港口单船双线卸船能力可达到3000吨每小时。
同时,海关关员通过远程操作便可完成进口粮食取制样,对粮食从码头直入筒仓、堆场和临港企业的运输不造成丝毫干扰。得益于智能设备的精准操作,每船可减少50%样品数量。
闭环监管守护全链条
近日,日照海关联合青岛农业大学,对日照港及进口粮食加工企业周边开展口岸外来入侵物种普查工作,海关关员同大学老师一步一停地观察并采集厂区周边杂草。
日照海关每年会根据外来有害生物类别,择时择地对不同的外来有害生物进行监测,2023年共设置16个实蝇监测点、40个舞毒蛾监测点、2个红火蚁监测区以及36个林木害虫监测区,监测覆盖口岸各港口和粮食加工企业周边区域。
“除了现场检疫,港口及进口粮食加工企业周边也是海关国门生物安全防控的重点。”日照海关查验一科科长朱蕊介绍。进口粮食中可能携带杂草种子、植物病原体、害虫及其他有害生物、土壤,稍有不慎就会对国内生态环境造成危害。
走进山东港口日照港粮食码头作业现场,进口粮食每天都会源源不断从世界各地发运而来,经铁路、公路周转发往国内各地和附近临港企业。
为加强粮食在途监管,防止途中撒漏等各类生物安全风险,日照海关持续推进在途监管系统建设,通过“物联网+卫星导航+云计算技术”,实现进口粮食运输车辆从港口到企业车牌号码、时间、数量等信息的自动核销,比对异常信息自动预警,形成了进口粮食全过程闭环监管,目前已经覆盖辖区内所有进口粮食加工企业。
此外,海关和企业共同探索散改集、公转铁等多式联运物流运输。火车疏港方式由传统敞车逐步转变为铁路开顶箱、散粮专用车、集装箱等多种运输方式,不仅减少进口粮食撒漏,更能实现高效卸船、快速疏港。
防范风险装好米袋子
日前,“福申”轮运载着6.7万余吨进口巴西玉米顺利靠泊山东港口日照港西18号泊位。日照海关关员随即开始表层检疫,检疫合格后港口工作人员开始卸船作业。
这是日照口岸自2023年9月首次进口巴西玉米后,接卸的第11条进口巴西玉米船舶。
为保障粮食安全,日照港已建成15万吨级粮食泊位2个,港口粮食仓储能力超过100万吨。2023年10月,日照港粮食基地项目41座筒仓顺利封顶,项目建成后,日照港将拥有全国首个“双百万吨级”粮食仓储集群,更好地满足粮食进口、存储需求。
日照海关建立粮食检疫专家队伍,梳理十多年来粮食疫情截获数据,对来自高风险产地、品种的进口粮食实施针对性重点检疫。为减少个人经验对检疫结果的影响,海关还会借助全维有害生物智能鉴别系统、有害生物辅助识别设备,提升一线查验关员对有害生物的鉴别能力。同时,海关依托进境粮食检疫初筛实验室,做到粮食制样、检测同步化,在保障国门生物安全的同时,大幅压缩粮食检测周期。
据海关统计,2023年日照口岸进口粮食1192万吨,已连续五年超1000万吨。
下一步,日照海关将继续加强口岸协作和智慧海关建设,与港口共同开展智慧绿色粮食管控平台、皮带取制样改造升级、港口数字孪生系统、口岸有害生物天地巡检系统等创新项目的研发使用,持续提升粮食安全生产水平,助力进口粮食安全稳定通关。(顾力嘉/文)